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只要你提出想辦企業(yè)的申請,工商行政管理部門就發(fā)給你營業(yè)執(zhí)照,你就可以先開業(yè),這意味著創(chuàng)業(yè)不再有門檻,不再有注冊資本作為擔保。

 “深圳這次嘗試是有益的探索,我國近期將進行類似的重大商事制度改革。”3月2日,在全國政協(xié)委員駐地,全國政協(xié)委員、國家工商行政管理總局局長周伯華向記者透露,商事制度改革的方案已經(jīng)初步形成,“既有時間表,也有路線圖”,將在本次兩會后全面施行。

只要你提出想辦企業(yè)的申請,工商行政管理部門就發(fā)給你營業(yè)執(zhí)照,你就可以先開業(yè),這意味著創(chuàng)業(yè)不再有門檻。周伯華介紹說,這項舉措有效地解決了行政審批前置的難題。“是先有雞,還是先有蛋?”過去需要行政審批前置的經(jīng)營項目,經(jīng)常面臨這樣一個難題:前置審批部門說,你沒有營業(yè)執(zhí)照就不是一家企業(yè),我怎么給你審批呀?工商行政管理部門則說,你沒有前置審批,我怎么給你發(fā)營業(yè)執(zhí)照?創(chuàng)業(yè)者在各部門之間被推來推去。本次商事制度改革后,工商部門“無門檻”地先發(fā)營業(yè)執(zhí)照。如金融業(yè)等需要審批的,企業(yè)可以持營業(yè)執(zhí)照再去審批。

目前經(jīng)營企業(yè)需要注冊資本,企業(yè)創(chuàng)辦者要先將錢打到銀行,再進行驗資。哪怕要求注冊資金很低,這些驗資手續(xù)都還是要一步一步地走下來。周伯華說,本次改革則顛覆了這一傳統(tǒng)做法,企業(yè)自己認繳注冊資本就可以了,不再需要驗資。沒有驗資的要求,意味著企業(yè)要自己對市場負責,不再有注冊資本作為擔保了。“門檻很低很低,大門很寬很寬”,這些舉措必將大大減少創(chuàng)業(yè)者投資的成本和辦手續(xù)的成本,有利于支持全民創(chuàng)業(yè)。

 “總之,就是要把政府不該管的事情交給企業(yè)。”周伯華形象地說,任何行業(yè)有序的發(fā)展,都不是靠監(jiān)管部門監(jiān)管出來的,主要靠企業(yè)、行業(yè)自身的誠信和自律。“從某種程度上說,這次商事制度改革也是政府轉變政府職能、支持創(chuàng)業(yè)的最好體現(xiàn)。”

 “辦企業(yè)沒有了門檻,會不會出現(xiàn)一大批皮包公司、空殼公司,甚至一些違法的傳銷公司呢?”面對記者的提問,周伯華說,實行寬進政策的同時,工商部門的嚴管措施也會隨之跟上。目前,國家正在著手建立企業(yè)信息庫,企業(yè)一次違法經(jīng)營將被警告,二次違法經(jīng)營將被責令改正,如果有三次違法,則會被列入黑名單,永遠不準再經(jīng)營同類項目。“一次失信,就將全國受阻,企業(yè)的違法成本將會大大提高。”周伯華說,工商行政管理部門將采取類似的多種嚴管措施,促進企業(yè)守法經(jīng)營,促進社會主義市場秩序更加規(guī)范,讓消費者更放心消費。

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